EXCLUSIF – Dans le JDD, une vingtaine de maires de grandes villes françaises demande les moyens pour agir localement contre les inégalités de santé. Ils dévoilent les axes prioritaires à leurs yeux.

« Les inégalités de santé ne sont pas une fatalité. » Voici le titre de la tribune signée dans le Journal du Dimanche par 18 maires de grandes villes de France : Nathalie Appéré, maire de Rennes ; Christophe Béchu, maire d’Angers ; Alain Bocquet, maire de Saint-Amand-les-Eaux ; Joël Bruneau, maire de Caen ; Olivier Carré, maire d’Orléans ; Gérard Collomb, maire de Lyon ; François Cuillandre, maire de Brest ; Jean-François Debat, maire de Bourg-en-Bresse ; Brigitte Fouré, maire d’Amiens ; Jean-Louis Fousseret, maire de Besançon ; Jean-Claude Gaudin, maire de Marseille ; Anne Hidalgo, maire de Paris ; Alain Juppé, maire de Bordeaux ; Michèle Lutz, maire de Mulhouse ; Eric Piolle, maire de Grenoble ; Roland Ries, maire de Strasbourg ; Johanna Rolland, maire de Nantes ; et Danielle Valéro, maire déléguée d’Evry. Tous sont membres du réseau français des villes-santé de l’OMS. Ils demandent « la mise en place de moyens pour agir localement, de façon coordonnée et dans le respect de l’équité des territoires. »

« La France fait partie des pays ‘où les inégalités sociales de mortalité et de santé sont les plus élevées en Europe occidentale’, et la tendance n’est pas à la baisse. Le constat dressé ces dernières années par les instances de l’État (Haut Conseil de la santé publique, 2009 ; Direction de la recherche, des études et de la statistique, 2017 ; Santé publique France, 2018) est en complète incohérence avec la devise d’égalité de notre République. Ainsi un homme de 35 ans, s’il est ouvrier, a une espérance de vie inférieure de 6,4 ans à celle d’un cadre. Comment pouvons-nous continuer à accepter que le niveau de santé, donc de bien-être, et l’espérance de vie diffèrent en fonction de l’origine sociale de nos concitoyens?

En matière bucco-dentaire, moins de 2% des enfants de cadres ont au moins deux dents cariées non soignées, contre 11% des enfants d’ouvriers

Ces inégalités commencent dès la conception et les premiers instants de la vie. Et la France est particulièrement mal placée en la matière : le risque de prématurité ou de petit poids de naissance peut aller du simple au double en fonction de l’emploi occupé ou du niveau d’éducation. En matière bucco-dentaire, moins de 2% des enfants de cadres ont au moins deux dents cariées non soignées, contre 11% des enfants d’ouvriers.

Comme le souligne l’Organisation mondiale de la santé (OMS), ces inégalités sont largement multifactorielles et conditionnées par l’environnement de vie au sens large, qu’il soit physique ou social. Nous ne pouvons que nous réjouir de la signature de la Stratégie nationale de santé interministérielle 2018-2022, qui prend en compte cette transversalité. Pour autant, il faut rappeler que les leviers pour agir sont largement locaux. Les inégalités sociales de santé en France ne pourront pas diminuer sans l’association active et continue des collectivités.

Trois axes sont prioritaires à nos yeux :

  1. Mesurer ces inégalités sur les territoires. Il n’existe pas d’informations accessibles suffisamment précises pour les caractériser à un niveau infra-communal.
  2. Décloisonner les interventions. De nombreuses institutions, à commencer par l’Éducation nationale, agissent au profit des enfants et, à ce titre, occupent une position centrale dans la lutte contre les inégalités sociales de santé. Il est indispensable que des collaborations plus efficaces puissent exister avec les acteurs locaux, notamment les municipalités. Un chantier a été ouvert autour d’un parcours santé-accueil-éducation de 0 à 6 ans. Nous prenons toute notre part pour relever ce défi.
  3. Former les professionnels. La compréhension des mécanismes par lesquels se constituent ces inégalités de santé et les réponses à y apporter doivent faire partie de la formation des professionnels au contact des enfants. Par exemple, en classe de CM2, l’indice d’obésité varie de 1 à 10 entre enfants de cadres et d’ouvriers. Les facteurs sont multiples et ne peuvent en aucun cas être réduits aux injonctions de Mangerbouger.fr.

Un lien entre les acteurs politiques, institutionnels et académiques, à tous les échelons, sera la clé. Nous demandons la mise en place de moyens pour agir localement, de façon coordonnée et dans le respect de l’équité des territoires. Il y va de la promesse d’égalité de notre République. »

Collomb, Hidalgo, Juppé, Gaudin, Rolland… : l’appel de 18 maires contre les inégalités de santé en France (pdf)

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